下午的會(huì)議由周云龍主持，副省長(zhǎng)杜明亮參加了，其他都是各地市長(zhǎng)和相關(guān)省廳負(fù)責(zé)人。會(huì)議是以方桌的形式開(kāi)。杜省長(zhǎng)和周廳長(zhǎng)坐在面對(duì)門(mén)的一側(cè)，其他地市和省廳領(lǐng)導(dǎo)坐在對(duì)面。由于是座談會(huì)，又要顯示出實(shí)干的作風(fēng)，為此會(huì)議室的安排并不大。這些人一坐，就顯得有些滿(mǎn)滿(mǎn)堂堂了。
梁健很快就看到了永州市長(zhǎng)高成漢、鏡州市長(zhǎng)胡小英、聞城市市顧海洋都在。這個(gè)會(huì)議的規(guī)格其實(shí)不小的。梁健與他們略微示意，就找位置坐。
周云龍邀請(qǐng)梁健坐在他的身邊，但是此次梁健只是來(lái)列席的，為此，他婉謝了周省長(zhǎng)的邀請(qǐng)。在邊角上坐了下來(lái)。
會(huì)議一開(kāi)始，周云龍讓大家就有關(guān)情況說(shuō)說(shuō)。寧州市是副省級(jí)城市，參加會(huì)議的是常務(wù)副市長(zhǎng)羅建新。這位羅建新梁健當(dāng)然是看到過(guò)，就是不熟悉。羅建新一上來(lái)，就大談困難，說(shuō)：“杜省長(zhǎng)、周廳長(zhǎng)，我們寧州市，可以說(shuō)是，這次治水工作重頭中的重頭。換句話說(shuō)，我們寧州是重災(zāi)區(qū)。
“寧州市松塘江流域，幾乎坐落著全省最大的企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)寧州乃至全身的貢獻(xiàn)都是極大的。而這些企業(yè)，在環(huán)保方面多多少少會(huì)有些問(wèn)題。也不是企業(yè)方面不想環(huán)保，其實(shí)也是我們以前這方面的要求不高，企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了?，F(xiàn)在，我們一下子這么嚴(yán)格要求起來(lái)，企業(yè)方面很不適應(yīng)……”
梁健看了看副省長(zhǎng)杜明亮，他聽(tīng)著神色如常，但是周云龍廳廳長(zhǎng)神情已經(jīng)變得很不好看，但是他仍舊忍著，讓羅建新把話說(shuō)完。
只聽(tīng)羅建新繼續(xù)說(shuō)：“這些企業(yè)都是我們寧州市的龍頭企業(yè)，如果按照‘四個(gè)一批’的辦法，有些企業(yè)就得停產(chǎn)整改，這對(duì)今年完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)，很不利。所以，我們建議，能不能把這項(xiàng)工作暫緩一緩，或者，在標(biāo)準(zhǔn)上放寬一些，以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為重啊！至于水污染，又不是一天兩天的事情了，急功近利一下子也不可能發(fā)生作用?！?/p>
羅建新這話一出，其他不少市的市長(zhǎng)，也順勢(shì)表達(dá)了類(lèi)似的聲音。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，任何改革性的舉動(dòng)，都會(huì)遭受下面的反彈，當(dāng)市長(zhǎng)也不是那么好當(dāng)?shù)?。最好的狀況，就是不要進(jìn)行任何改革性舉動(dòng)，
以前怎么辦，現(xiàn)在就繼續(xù)下去。一帆風(fēng)順，一路暢通。
如今這“四水共治”要涉及的壓力太大，關(guān)鍵還是下面的被整治對(duì)象，很多都是一些大企業(yè)。有些企業(yè)的老總，與市里、縣里官員的關(guān)系都是千絲萬(wàn)縷的，也許在座的某些市長(zhǎng)，就跟一些大企業(yè)老總“沾親帶故”，甚至兄弟相稱(chēng)，平時(shí)肯定沒(méi)少說(shuō)情的。
如此情況，他們當(dāng)然樂(lè)得這個(gè)治水工作，能夠放松下來(lái)。以前也有不少改革，比如醫(yī)改，都是遇到了困難，不了了之的。為此，這次他們也抱有這樣的想法，開(kāi)始應(yīng)付一陣，中途多說(shuō)說(shuō)問(wèn)題和意見(jiàn)，最后就可以蒙混過(guò)關(guān)了！
有的市長(zhǎng)就跟著說(shuō)“我們市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力也很大。治水這塊工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有打擊?！庇械氖虚L(zhǎng)就說(shuō)：“現(xiàn)在條件不是很成熟，最好是明年再搞?！绷硗庖灿械恼f(shuō)：“從目前的情況看，搞不好會(huì)有企業(yè)老板群體性上訪，這是在革他們的命??！”
就連省廳的主要負(fù)責(zé)人，也說(shuō)：“治水執(zhí)法不好搞啊，很多都是涉及到交叉執(zhí)法?！庇械氖d負(fù)責(zé)人說(shuō)：“下面地市的情況反映也有道理。我們現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，首先就是要保證經(jīng)濟(jì)不會(huì)下滑，如果整治行動(dòng)，影響到了企業(yè)的正常生產(chǎn)和效益產(chǎn)出，我們還是建議實(shí)事求是地進(jìn)行一些調(diào)整?！?/p>
梁健也聽(tīng)出了，省廳也是怕麻煩。省廳對(duì)于污染企業(yè)的執(zhí)法，有時(shí)候一些具體工作人員會(huì)在那里放水。這一放水，企業(yè)的技改或許就能節(jié)省幾千萬(wàn)甚至上億。某些工作人員就能換取一些回扣，改善一下小日子。某些廳長(zhǎng)并不是不知道這種情況，他們也不是不明白其中的危害，但是這種調(diào)整，都是需要時(shí)間和精力成本，還得得罪下屬，為此他們有時(shí)候，寧可糊弄過(guò)去，也不想做改變。
這簡(jiǎn)直就成為了一邊倒的狀況了。如果再給人機(jī)會(huì)說(shuō)下去，恐怕就會(huì)是所有領(lǐng)導(dǎo)都在反對(duì)治水。
杜明亮此時(shí)也感覺(jué)有些不對(duì)了，開(kāi)始他放松的神情，頓時(shí)緊繃了起來(lái)。周云龍的臉色也變得很不好看了。周云龍對(duì)此并非沒(méi)有預(yù)感。他是正廳級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，雖然擔(dān)任了這個(gè)治水指揮部的常務(wù)副指揮，職級(jí)和這些市長(zhǎng)都是一樣的。
況且，擔(dān)任了市長(zhǎng)是手握重權(quán)，在地方上都是呼風(fēng)喚雨的人物，人家不一定要鳥(niǎo)他。對(duì)此，周云龍是有心理準(zhǔn)備的。可他，沒(méi)有想到的是，竟然前面幾個(gè)發(fā)言的地市和省廳領(lǐng)導(dǎo)，都是一邊倒，說(shuō)的盡是喪氣話。
周云龍本來(lái)可以當(dāng)場(chǎng)打斷，但是他知道，一旦打斷效果不會(huì)太好，他的身份注定人家不會(huì)服他。周云龍的目光就轉(zhuǎn)向了副省長(zhǎng)杜明亮。杜明亮此刻也是一副茫然的樣子。他是從北京派下來(lái)的干部，對(duì)于地方的了解，天生的具有斷層。
對(duì)于治水工作的重要性，他是知道，但是并沒(méi)有入心入腦。在他看來(lái)，治水也好，不治水也好，都是當(dāng)?shù)氐氖虑?，他遲早是要回北京的。為此，并沒(méi)有切膚之痛，也就沒(méi)有連心的關(guān)切。他也不想對(duì)這批一把手發(fā)火，免得得罪了人。
為此，杜明亮只是輕描淡寫(xiě)地道：“推進(jìn)一項(xiàng)工作，困難肯定是有的。治水這項(xiàng)工作，是今年省政府部署的重要工作，大家剛才說(shuō)到了很多的困難，但是工作還是得做，不做怎么行？還是多講講如何推進(jìn)工作吧？”
這話太軟，沒(méi)有半點(diǎn)火藥味。梁健最明白了，治水這項(xiàng)工作如果推進(jìn)不了，最直接的就是今天張省長(zhǎng)重點(diǎn)要推進(jìn)的工作就泡湯了，間接的就是，江中省的環(huán)境問(wèn)題就無(wú)法從根本上解決。如果所有的市，都是那么不給力，那治水還治什么？
梁健很期待地將目光投向了永州市長(zhǎng)高成漢和鏡州市長(zhǎng)胡小英。沒(méi)想到，此刻高成漢的目光正好也向自己這邊投來(lái)，梁健帶有鼓勵(lì)的點(diǎn)了點(diǎn)頭。高成漢就接過(guò)了杜省長(zhǎng)的話頭，以中氣十足地聲音說(shuō)道：“永州市匯報(bào)一下。杜省長(zhǎng)、周指揮長(zhǎng)。我們永州市根據(jù)省委省政府的決策部署，制定推進(jìn)‘四水共治’的實(shí)施方案，強(qiáng)力推進(jìn)治水工作。到目前為止，主要抓了三個(gè)方面的工作：
“一是抓強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)集體研究，認(rèn)真貫徹省治水工作會(huì)議精神，把治水工作列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目。我們的責(zé)任，有四個(gè)層面。每個(gè)市四套班子成員有責(zé)任，抓縣區(qū)和部門(mén)；每個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任；每個(gè)相關(guān)職能部門(mén)一把手明確責(zé)任；涉及治水的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手有責(zé)任。使得治水任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)層級(jí)的一把手身上。
“二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域治理。對(duì)造成水污染的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，突出重點(diǎn)對(duì)企業(yè)水污染、餐飲水污染、工程建設(shè)水污染進(jìn)行排查，重點(diǎn)抓住這些重點(diǎn)污染源進(jìn)行全力攻堅(jiān)。同時(shí)做到抓大不放小，對(duì)其他污染領(lǐng)域兼顧進(jìn)行治理……
“三是抓整改關(guān)停處罰。對(duì)沒(méi)有申報(bào)整改的企業(yè)，只要還在排污的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷(xiāo)生產(chǎn)資格，或者進(jìn)行關(guān)停。治水以來(lái)，我們已經(jīng)對(duì)41家企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，其中規(guī)模企業(yè)有5家，中小企業(yè)36家，形成有力警戒，讓全市全社會(huì)知道我們工作的決心……
“下一步，我們將繼續(xù)鐵腕推進(jìn)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，治水工作絕對(duì)不是負(fù)擔(dān)，而是機(jī)遇。我們還趁治水的有利時(shí)機(jī)，對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行疏通和建設(shè)。我們一定要按照省委省政府的決策部署，不折不扣推動(dòng)治水工作，以治水敦促企業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)城市。我就匯報(bào)這些?！?/p>
高成漢的匯報(bào)簡(jiǎn)單有力。他沒(méi)有說(shuō)什么大道理，也沒(méi)有提困難，而是用實(shí)際的舉措和有力的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。特別是高成漢的精神狀態(tài)，與之前的那些市長(zhǎng)們形成的鮮明的對(duì)比，讓人不由精神為之一震。
高成漢如此說(shuō)了之后，鏡州市長(zhǎng)胡小英接著匯報(bào)。她的匯報(bào)，不像高成漢那么斬釘截鐵，但是態(tài)度也是非常堅(jiān)決，可以聽(tīng)出，她帶領(lǐng)的鏡州市政府也是實(shí)實(shí)在在地在開(kāi)展工作。胡小英的話里有一段說(shuō)：“我們鏡州市，以前是魚(yú)米之鄉(xiāng)。但是近年來(lái)，由于不重視環(huán)境保護(hù)，市本級(jí)這一塊水污染嚴(yán)重并不斷升級(jí)。為此，這次的‘四水共治’對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是恢復(fù)生態(tài)平衡的難得機(jī)遇。我們鏡州市是絕對(duì)不會(huì)放棄這個(gè)機(jī)會(huì)的……”
據(jù)胡小英匯報(bào)，鏡州市關(guān)停的企業(yè)也達(dá)到30多家，并且與企業(yè)簽訂了水環(huán)境保護(hù)承諾書(shū)，一旦違反，直接處罰，力度也很大。
省經(jīng)信委主任蔣竟成也作了匯報(bào)，他從經(jīng)濟(jì)分析的角度來(lái)說(shuō)，治水已經(jīng)到了不能再拖的地步，治水對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，會(huì)逐步凸顯，越早行動(dòng)，越好。蔣竟成還表示，一定從部門(mén)職能出發(fā)，抓好分內(nèi)之事，推進(jìn)治水工作。
他們?nèi)齻€(gè)人如此一匯報(bào)，風(fēng)向就開(kāi)始大轉(zhuǎn)了。接下去的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就得掂量掂量了。人家治水工作為什么能做好，自己為什么這么多理由來(lái)著？領(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么想？